lol电竞菠菜官网在线华春莹批驳美政客谎言 英卫生大臣也表态:无证据表明新冠系人造


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中小企业融资环境也得到改善。辛国斌说,截至6月末,小微企业贷款余额16.2万亿元,同比增长14.5%。还有总规模为600亿元的国家中小企业发展基金,也为激发中小企业创新活力增添力量。海绵城市建设,是保护生态环境、改善民生服务、稳定经济增长的“三合一”工程,功在当今,利在后代。 一直以来,每到汛期,城市遇雨内涝成为顽症,“城中看海”已成尴尬的景观:马路上游泳,大街上捉鱼,汽车漂浮水面,小区住宅一夜之间成“海景房”。而干旱时,城市地下水位又急剧下降,造成水资源短缺,增添了供水压力。 其主要原因是我国绝大多数城市排水处理都是快排模式,沥青、水泥为主的地面硬化,使80%以上城市地表丧失雨水吸储能力。随着城市面积像“摊大饼”一样越摊越大,地表硬化对水系统的破坏也越来越大,单靠地下管网排涝已是十分疲劳,城市水土平衡更是难以为继。而城市建设中为压缩建设成本,又忽略了地下水生态系统的建设,比如雨污“同流合污”。有的小区物业为了创收,竟将绿化带平整后建停车位。也有城市领导者在片面的政绩观念裹挟下,光顾筑路、盖楼、建轨道交通,对城市水系统建设这类隐性政绩不感兴趣。 上述问题可望通过建设海绵城市来解决。所谓海绵城市,是指城市像海绵一样,国外称为低影响开发(LID),这是上个世纪90年代末发展起的暴雨管理和面源污染处理技术,旨在通过分散的、小规模的源头控制来达到对暴雨所产生的径流和污染的控制,使开发地区尽量接近于自然的水文循环。也就是降雨时能将径流雨水就地或就近“吸收、存蓄、渗透、净化”,既可以防止内涝污染,又可以补充地下水,变弃为用,调节水循环,平衡水生态。 目前我国海绵城市尚处于试点阶段,在第一批海绵城市试点中,已有16个城市被列入名单。国家将分3年,对名单中的直辖市、省会城市、一般城市每年分别投资6亿元、5亿元、4亿元。 从试点城市的情况来看,海绵城市的技术体系还远未建立,虽然住建部于2014年10月印发了《海绵城市建设技术指南》,但实践操作还有待细化。对大部分城市而言,通过先期水文普查,然后利用计算机模拟技术构建数据模型的技术条件还不具备;市政设计、建筑设计对海绵城市的设计工作缺乏了解和实践,甚至还是空白;另外,融资渠道不畅,产业支撑也还没有创立。 为此,此次国务院常务会议对棚户区、危房改造和老旧小区更新与城市新区、各类园区、成片开发区提出不同要求,新老有别,政策表述各异,体现了实事求是、分类指导的科学领导原则,老的着重治涝治污,新的突出强化雨水消纳功能。 引人注目的是,会议总结推广试点经验,要求采取PPP、政府采购、财政补贴等方式,创新商业模式,吸引社会资本参与项目建设运营。特别是PPP融资模式,既公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务要求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式,有利于推动海绵城市建设。 而需要强调的是,当前,推进海绵城市建设要做好顶层设计,将其纳入国家绿色发展战略框架中,打破体制和部门的利益羁绊,综合考虑各个实施环节,海绵城市才有发展的巨大空间。(蔡恩泽)

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